习近平总书记高度重视退役军人就业创业工作,在党的二十届三中全会上指出要完善退役军人就业支持体系,健全终身职业技能培训制度。近年来,退役军人事务部坚决贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,认真落实党中央、国务院关于稳就业保就业决策部署,强化就业优先政策,健全就业促进机制,有效应对各种压力挑战,注重系统谋划、重点突破、整体提高,做到边筹划边推进、边建设边规范、边落实边提高,退役军人就业创业工作迈出新步伐、开创新局面。
持续加强顶层设计,退役军人就业创业政策法规体系基本形成。围绕服务经济社会发展、服务国防和军队建设,聚焦广大退役军人所需所盼,不断加强顶层谋划,打牢基层基础,推动工作落实,在退役军人保障法专章明确就业创业工作规范的基础上,单独或联合有关部门先后出台了涉及退役军人学历教育、技能培训、就业促进、创业扶持等各类政策性文件32项,正加紧推进制定《退役军人就业创业促进条例》。行政机关、事业单位、社会力量齐抓共管退役军人就业创业工作格局基本形成,体现尊崇尊重、服务保障并重的退役军人就业创业政策法规体系基本成型。
持续抓好教育培训,退役军人学历和技能水平稳步提升。有序实施学历教育。联合教育部等部门开展退役军人学历提升,实施高职招生优待,帮助107.3万名退役军人进入全日制大专学习;实施退役军人专升本政策,助力9.5万名退役军人免文化课考试进入大学本科学习;实施“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”,促进2万余名退役大学生士兵获得学历深造机会;优化复学服务,保障36.8万名退役大学生士兵返校复学。全面推开适应性培训。着眼尽快助力退役军人实现由军事人力资源向经济社会建设重要力量的转变,引导牢固树立正确就业观择业观,逐步推行适应性培训,开展培训进高校试点,累计培训109.5万人次。稳步推进技能培训。聚焦退役军人就业和培训意愿,围绕先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等,有针对性地为退役军人提供优质培训资源,推进校企合作、跨省异地培训等,累计培训103.7万人。
持续拓宽就业渠道,退役军人就业结构不断优化。稳步拓展行业合作。充分发挥退役军人特点优长,引导退役军人到重点领域、重点行业就业。实施消防员、军队文职人员专项招录;开展“浪花计划”定向培养退役军人海员;推进“兵教师”专项培养;推动设立“国防教育辅导员”新职业。广泛推进企业合作。制定推出多项政策举措,深入推进与企业签约合作,开发退役军人就业优质岗位。近年来部级层面先后四批与90多家企业签约合作,累计提供岗位75万个;指导各级退役军人事务部门与全国2万余家企业签约合作,累计提供岗位147万个。深入推进区域合作。结合国家区域协同发展战略、城乡融合发展、东西部对口帮扶等,举办跨区域联合招聘会,在京津冀地区、长三角地区、黄河流域地区、川渝地区、粤港澳大湾区辐射的粤桂地区、新疆、西藏和东中部省份等推动退役军人人力人才资源合理流动。积极开展精准服务。开展年度退役士兵就业服务专项行动,联合人力资源社会保障部、工商联等共同举办“民营企业招聘月”“金秋招聘月”等招聘活动,指导各地开展跨区域招聘会,累计举办招聘会6万余场,助力近190万名退役军人就业。
持续做好创业扶持,退役军人经营主体活力进一步激发。注重强化机制。先后加入扶持个体工商户发展、合力推进乡村振兴、县域商业体系建设、促进民营经济发展壮大等部际协调机制。充分发挥服务保障体系作用,指导各地通过常态化联系、定期调研,帮助企业纾困解难。注重搭建平台。连续举办两届全国退役军人创业创新大赛,吸引1.3万余家初创企业、近5万名退役军人参加。先后3次调整自主就业退役士兵从事个体经营税收优惠政策,引导激励民营企业吸纳更多退役军人就业。指导各地通过挂牌、与社会组织或企业合作等方式建设退役军人就业创业园地3550个。注重优化服务。会同相关部门连续3年举办个体工商户服务月活动;联合开展“一起益企”中小微企业服务行动;组建退役军人创业导师队伍近1.3万名,指导各地发挥导师团队、军创联盟等社会力量,开展“政策大讲堂”“服务面对面”等活动。截至目前,退役军人经营主体达586.8万户,由470.7万名退役军人创办。近年来,退役军人经营主体累计增加365万户,占总数62.2%。
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