□石榴云/新疆日报记者李嘉妮
做好新疆工作,关键是要坚持党的全面领导,切实加强党的建设。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把新疆工作作为全党全国的大事,习近平总书记两次主持召开中央新疆工作座谈会,四次到新疆考察视察,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,提出新时代党的治疆方略,明确新疆工作总目标和工作主线,引领新疆工作守正创新、胜利前进。
自治区第十一次党代会把全面从严治党摆在突出位置,明确提出“全面加强党的领导和党的建设,为建设社会主义现代化新疆提供根本保证”。新疆始终以改革精神和严的标准管党治党,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,让清风正气充盈天山南北。
把纪律挺在前面
让铁规发力禁令生威
纪律是管党治党的“戒尺”,执纪必严、违纪必究是全面从严治党的题中之义。新疆反腐败斗争形势严峻复杂,以严的基调全面加强党的纪律建设具有尤为特殊重要的意义。
政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。新疆各级纪检监察机关聚焦贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神、完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧盯维护社会稳定、铸牢中华民族共同体意识、推动高质量发展、保障民生福祉等重点任务开展具体化、精准化、常态化监督,坚决纠治贯彻落实中打折扣、搞变通、做选择等问题,严肃查处违反政治纪律和政治规矩案件,坚决清除对党不忠诚不老实的“两面人”,守护好新疆长治久安的政治根基。
巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是全面从严治党的战略性制度安排。新疆坚持政治巡视定位,采取“常规巡+专项巡+回头看+提级巡”组合模式,5年内共开展10轮巡视,实现对241个对象巡视全覆盖,对31家部门单位巡视“回头看”,对巡视发现的问题建立台账、限期整改,做实巡视整改“后半篇文章”,巡视监督震慑力、穿透力、推动力不断增强。
自治区第十一次党代会代表段婷是裕民县江格斯乡阿克铁克切村党支部书记,这两天她正忙着准备向基层党员干部宣讲大会精神。“基层是纪律建设的前沿阵地,我要把大会精神讲清楚、讲透彻。”她表示,要积极引导身边党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦,自觉接受监督。
全面从严治党是全党的共同责任,没有哪个党组织和领导干部可以置身事外。新疆在织密基层监督网络、提升基层纪检监察机构履职能力、推动监督融入基层治理方面,立足驻村工作队贴近群众前沿优势,引导驻村工作队监督村级重大事项决策,坚持把村(社区)每周一“国旗下宣讲”、入户走访作为反映问题的“站点”,带动群众参与、促进基层治理。
执纪从严最终要靠刚性制度保障。新疆不断完善纪检监察法规制度体系,持续健全权力运行制约机制,细化政治监督台账,构建起监督检查、反馈整改、巡视巡察“回头看”的闭环管理机制,让监督执纪的标尺更加精准,真正实现铁规发力、禁令生威。
持之以恒纠“四风”
激扬正气树新风
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。自治区党委把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持纠“四风”、树新风并举,以优良党风凝聚干事创业合力。
自治区纪委监委在春节、“五一”、中秋、国庆等重要节日节点公开通报违反中央八项规定精神典型问题,释放出紧盯节点、寸步不让的鲜明态度。通报的案例中,有的长期违规收受高档烟酒、接受私营企业主宴请,有的借公务出差之机绕道旅游、公款报销,有的安排管理服务对象支付个人费用、长期无偿借用车辆……“每次节点通报都像一记警钟,提醒我们作风问题无小事。”乌鲁木齐市沙依巴克区环卫路街道华南巷社区党总支书记刘婷婷说,自治区第十一次党代会提出“推进作风建设常态化长效化,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神”,这更提醒我们,必须时刻自重自省,守住作风关口。
新疆各地一方面整治不作为、慢作为、乱作为等履职顽疾,严查基层“微腐败”;另一方面深化基层减负,推动干部重心下移。如昌吉回族自治州实行文件会议全口径管理,2025年印发文件量、会议数量都有所减少,同时大幅精简社区挂牌,卸下基层干部过重的材料负担,推动干部沉到一线为民服务。
纠治“四风”与树立新风同向发力。新疆坚持风腐同查同治,推动由风查腐、由腐纠风双向发力、同向治理,斩断风腐勾连链条。在具体实践中,新疆既注重从案件中反向排查作风病灶,从“腐”的案例中研判“风”的“活情况”,又对违规收送礼品礼金、违规吃喝等“四风”问题线索深挖一层,查清背后是否存在请托办事、利益交换等腐败问题。
与此同时,以移风易俗为抓手培育新风正气,引导基层通过村规民约规范婚丧喜庆事宜,抵制高价彩礼、大操大办,让群众在减轻“人情负担”中感受到正风反腐带来的实际变化。在严肃查处享乐奢靡问题时,注重从制度层面堵塞漏洞,推动相关单位完善公务接待、公车管理、经费报销等规定,把作风建设的成果固化为制度约束,让纠“四风”树新风的成效可感可及、常态长效。
保持高压态势
一体推进“三不腐”
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。“十五五”开局之年的中央纪委全会上,习近平总书记强调“更加清醒坚定地推进反腐败斗争”。
自治区第十一次党代会提出,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力营造风清气正的政治生态。
“自治区应急管理厅党委书记、副厅长俱伟接受纪律审查和监察调查”“阿克苏地区沙雅县委原书记潘万峰接受纪律审查和监察调查”……2026年,自治区纪委监委网站持续发布违纪违法案件信息,紧盯重点领域、重点问题、重点对象,严肃查处一批腐败分子,始终保持反腐败高压态势。
今年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战之年。4月30日,自治区召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,要求围绕农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设、招标投标等领域分类施策推进专项整治;紧盯民生实事抓整治,坚持反腐为民、严查严惩“蝇贪蚁腐”;扎实推进信访积案化解,维护群众合法权益。
推动县级建立高标准农田建设资金专门子账户,规范资金管理使用;“一号管三天”、刷脸结算等医疗惠民服务项目落地,极大方便各族群众……整治工作坚持从小切口突破、向大民生延伸,让各族群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
“现在基层就医服务越来越贴心、越来越高效了。当地医生直接认可我带的检查报告,不用重复花钱做检查,还省了不少排队时间。”新源县新源镇幸福路社区居民王涛说起医疗领域专项整治带来的变化,十分欣喜。
在强化惩治震慑、筑牢“不敢腐”防线的同时,新疆持续扎紧制度笼子,夯实“不能腐”的制度保障,做实以案促改促治。针对案件暴露出的监管短板,精准制发纪检监察建议书,督促行业部门补齐廉政风险漏洞。同时,依托数字化赋能基层监督,建好用好小微权力“监督一点通”平台,全疆14个地州市实现全覆盖运行,公开权力清单9243项,公示信息182.23万条。
夯实“不想腐”的思想堤坝,需要持续加强廉洁文化建设。全疆扎实开展党纪学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,连续28年开展党风廉政教育月活动,组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片,用好本地典型案例开展以案明纪。同时,依托自治区各级党校(行政学院)、新时代文明实践中心等阵地,统筹用好红色资源,梳理推出14条共90个点位的红色教育体验路线,将乌鲁木齐市烈士陵园、毛泽民故居纪念馆等阵地打造为廉洁教育实景课堂,引导广大党员干部不断筑牢拒腐防变思想防线。
全面从严治党永远在路上。自治区第十一次党代会擘画了发展蓝图,新疆各级党组织和广大党员干部将永葆自我革命精神,持之以恒推进正风肃纪反腐,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,踔厉奋发、勇毅前行,为建设社会主义现代化新疆提供坚强政治保障。
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